Kết quả bước đầu:
- Sau hơn 02 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương ương 4 khoá XII đã tạo được những chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động, trong rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là vai trò “nêu gương” đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền; cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện đã tăng cường việc đối thoại với cán bộ, nhân dân, xác định những vấn đề bức xúc, nổi cộm để tập trung chỉ đạo giải quyết ngay từ cơ sở, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân. Phần lớn cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh có những chuyển biến về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, chấn chỉnh tác phong, giờ giấc làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, công vụ được nâng lên rõ rệt.
- Công tác cán bộ, quản lý cán bộ, quản lý nội bộ thực hiện đúng quy định và ngày càng chặt chẽ hơn; công tác quy hoạch cán bộ đã được các cấp ủy tập trung thực hiện đúng quy trình, khách quan, công tâm, minh bạch; quy trình xử lý công việc của các cơ quan, đơn vị tiếp tục được rà soát, bổ sung, hoàn thiện theo hướng tăng cường trách nhiệm và giải quyết công khai, minh bạch trong thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức đối với người dân ngày càng tốt hơn; việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được các cấp uỷ triển khai nghiêm túc gắn với thực hiện Chỉ thị số 27, 30, 40 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; các hoạt động của cơ quan báo chí, xuất bản, văn học, nghệ thuật, quản lý internet được thực hiện theo đúng định hướng; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực được thực hiện tốt hơn; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện thường xuyên hơn; công tác sơ, tổng kết các chuyên đề, tổng kết phong trào thi đua và khen thưởng được thực hiện kịp thời gắn với nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua góp phần xây dựng kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh và công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; việc tiếp nhận thông tin, kiến nghị của nhân dân thông qua tiếp xúc cử tri được thực hiện tốt hơn. Công tác tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân được thực hiện thường xuyên hơn. Các địa phương, cơ quan, đơn vị tích cực chủ động nắm bắt, phát hiện, giải quyết những vấn đề tư tưởng phát sinh trong nội bộ. Tăng cường công tác giáo dục, rèn luyện phong cách, ý thức trách nhiệm trong công việc khi tiếp xúc với nhân dân. Đa số cán bộ, đảng viên nắm và nhận diện rõ hơn về những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Đến nay, chưa có cán bộ, đảng viên có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Đạt được kết quả nêu trên là do:
- Công tác triển khai học tập, quán triệt Nghị quyết được thực hiện nghiêm túc: Ngày 06/12/2016, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Kế hoạch số 38-KH/TU tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 4 khoá XII; theo đó, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ ban hành hướng dẫn tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các Nghị quyết; 15/15 đảng bộ trực thuộc và các tổ chức đảng đã xây dựng kế hoạch để triển khai tổ chức học tập, quán triệt cho toàn thể cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng. Kêt quả cấp tỉnh: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức Hội nghị trực tuyến 02 lớp với 12 điểm cầu cho đội ngũ cán bộ chủ chốt toàn tỉnh với 2.783 đồng chí tham gia. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp mở 02 lớp với 363 đối tượng tham gia; cấp huyện và tương đương: Đã mở 634 lớp cho hơn 51.203 người; trong đó, có 27.074 là cán bộ, đảng viên, đạt trên 97,62% và 20.015 người là đoàn viên, hội viên, quần chúng. Sau khi học tập, quán triệt, cán bộ, đảng viên đã viết bài thu hoạch gửi về Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Huyện uỷ theo quy định, đạt tỷ lệ 98,2% (trừ những đồng chí được miễn do tuổi cao, sức yếu). Qua học tập, quán triệt, hầu hết cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động, bước đầu đã nhận diện rõ hơn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; qua đó, từng tập thể, cá nhân đã tự soi, tự giác liên hệ và xác định những hạn chế, khuyết điểm của tập thể và bản thân, xác định nguyên nhân và xây dựng những giải pháp khắc phục.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp nêu trong Chương trình hành động số 12 của Tỉnh uỷ đạt được kết quả bước đầu khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: Hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh đối với các hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước ngày càng được nâng cao. Việc phân công, phân cấp ngày càng cụ thể, rõ ràng, phù hợp với quy định của Trung ương và phát huy tính năng động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi ngành, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của từng cấp, từng ngành; không để xảy ra tình trạng “xin-cho”, “lợi ích nhóm”, “sân sau” và trục lợi trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, vốn đầu tư, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài chính, thuế,.... Đẩy mạnh xã hội hóa và sắp xếp lại tổ chức, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII; thực hiện tinh giản biên chế và cải cách chế độ công vụ, công chức nghiêm túc. Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tham mưu ngày càng được nâng lên, đáp ứng cơ bản yêu cầu nhiệm vụ mới. Từng bước cụ thể hoá quy định và khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan quản lý nhà nước trong giải quyết thủ tục hành chính công trên địa bàn tỉnh. Mặt trận TQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai giám sát các nội dung chuyên đề hàng năm; thường xuyên tăng cường phản ánh thông tin, kịp thời phản bác các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch gắn với giải quyết những vấn đề bức xúc góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên. Các cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc Tỉnh uỷ đã tham mưu thực hiện tốt công tác cán bộ và đề xuất rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng các quy định, quy chế về công tác cán bộ; thực hiện tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo ở các cấp, các ngành định kỳ theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Rà soát, bổ sung hướng dẫn nhằm đẩy mạnh hơn nữa việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng. Tham mưu các giải pháp thực hiện công tác phát triển đảng viên. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát; tăng cường nắm bắt thông tin giúp cho Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh uỷ định hướng báo chí, truyền thông; xử lý các vấn đề, vụ việc bức xúc xã hội nổi lên mà báo chí phản ánh; thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở và việc thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI); tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Các cơ quan tố tụng phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh việc xét xử những vụ án tham nhũng, lãng phí gây thất thoát tài sản Nhà nước, nhất là những vụ án được dư luận, nhân dân quan tâm và công khai kết quả xử lý. Tăng cường công tác thanh tra các lĩnh vực dư luận quan tâm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng. Công tác giáo dục nâng cao nhận thức chính trị luôn được quan tâm thường xuyên lồng ghép nội dung Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) vào các bài giảng thuộc chương trình đào tạo trung cấp LLCT-HC giúp học viên nâng cao nhận thức về tư tưởng chính trị, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”; tích cực đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng. Các cơ quan báo chí thường xuyên cải tiến, nâng cao chất lượng nội dung tin bài, phóng sự; tăng cường giới thiệu những gương người tốt, việc tốt, điển hình trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
- Cấp uỷ các cấp, các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI, XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; chú trọng xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc; tinh thần trách nhiệm, thực thi công vụ của cán bộ, đảng viên có nhiều chuyển biến tích cực; việc đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền các cấp với nhân dân được duy trì nền nếp hơn. Việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá chất lượng, phân loại tổ chức đảng, đảng viên hàng năm gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII và Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị được thực hiện nghiêm túc; bảo đảm dân chủ, khách quan ngày càng đi vào thực chất. Sau kiểm điểm, các tập thể, cá nhân đã xây dựng kế hoạch khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm và xác định những việc cần làm ngay. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng tiếp tục được tăng cường; chú trọng nêu cao cảnh giác, phòng ngừa sai phạm, kết hợp giữa xây và chống; phát huy tốt vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong đấu tranh trước những tư tưởng, quan điểm và biểu hiện sai trái, lệch lạc.
- Công tác xây dựng Đảng ngày càng được quan tâm và có một số chuyển biến tích cực; các nguyên tắc về xây dựng Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ được thực hiện nghiêm túc, kỷ cương, kỷ luật đảng được tăng cường; công tác kiểm tra, xử lý đảng viên, tổ chức đảng vi phạm được thực hiện quyết liệt hơn; ý thức phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện tinh thần, trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu được nâng lên, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm, đó là:
Công tác quán triệt, tuyên truyền các Nghị quyết, Kế hoạch, Chương trình hành động của Tỉnh uỷ và của các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa duy trì thường xuyên, nội dung, hình thức quán triệt chưa thật phong phú, đa dạng; sức lan toả chưa sâu rộng, nhất là đối tượng đoàn viên, hội viên ở địa bàn dân cư. Qúa trình kiểm điểm tự phê bình và phê bình hàng năm vẫn còn nể nang, né tránh, ngại va chạm, chưa thật mạnh dạn nhận diện, chỉ ra những biểu hiện suy thoái trong tập thể mình. Việc xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế, khuyết điểm của một số tập thể và cá nhân qua kiểm điểm còn chậm, chưa sát hợp với đặc điểm tình hình, nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị và những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra sau kiểm điểm. Chất lượng sinh hoạt chi bộ ở một số nơi vẫn còn hạn chế. Công tác kiểm tra, giám sát của một số cấp ủy chưa tập trung đúng mức; chất lượng hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, nhất là ở cơ sở còn hạn chế. Việc thực hiện giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội còn lúng túng, chất lượng chưa cao. Một số nơi chưa thật sự sâu sát với cơ sở và địa bàn dân cư; giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm mà nhân dân quan tâm còn chậm hoặc để kéo dài.
Nguyên nhân là do: Một số cấp uỷ, người đứng đầu chưa thật sự chủ động nên triển khai còn chậm so với yêu cầu. Nhận thức của một số ít lãnh đạo, công chức, viên chức về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống còn hạn chế; việc xây dựng nội dung kế hoạch để triển khai thực hiện còn chung chung, chưa xác định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ và chưa sát với chức năng, nhiệm vụ được giao. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số cấp uỷ chưa thường xuyên, còn nhiều hạn chế.
Để phát huy kết quả đạt được và khắc phục những vấn đề còn hạn chế nêu trên, trong thời gian tới cấp ủy các cấp trong toàn Đảng bộ tỉnh cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:
Một là, tiếp tục triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp đã được nêu trong Chương trình hành động số 12 –NQ/TU của Tỉnh uỷ, nhất là những cơ quan, đơn vị, được phân công nhiệm vụ cụ thể. Theo đó, từng địa phương, cơ quan, đơn vị rà soát và triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao của ngành mình, cấp mình nhằm thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Chỉ thị số 05 –CT/TW của Bộ Chính trị (khoá XII); Quy định số 101 –QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá XI), Quy định số 55 –QĐ/TW của Bộ Chính trị (khoá XII), Quy định số 08-QĐi/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Chỉ thị số 27, 30, 40 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.
Hai là, tiếp tục rà soát, kiểm tra, đánh giá phân loại tổ chức đảng và đảng viên đi vào nề nếp, đúng thực chất, chú ý nâng cao chất lượng sinh hoạt ở các loại hình tổ chức đảng; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; giữ vững đoàn kết nội bộ; tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác tự phê bình và phê bình. Thực hiện nghiêm việc kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ và các hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ.
Ba là, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định 217, 218 của Ban Bí thư Trung ương Đảng.
Bốn là, tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát việc khắc phục sữa chữa những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình; theo dõi việc thực hiện cam kết rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; không suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; đồng thời quan tâm hơn nữa công tác xây dựng nội bộ; có biện pháp xử lý đơn thư phản ảnh, khiếu nại, tố cáo có nội dung không đúng sự thật, gây dư luận xã hội không tốt.
Năm là, làm tốt công tác tuyên truyền, nhân rộng những mô hình, cách làm hay, sáng tạo, các điển hình tiêu biểu, gương người tốt, việc tốt và kịp thời biểu dương, cổ vũ những nhân tố tích cực, đồng thời ngăn chặn, đẩy lùi những hiện tượng tiêu cực trong xã hội./.