Thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung tham mưu đầy đủ, kịp thời cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Các nhiệm vụ trọng tâm Nghị quyết Tỉnh ủy, các nhiệm vụ do Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Trung ương giao được triển khai, tổ chức thực hiện đạt hiệu quả tốt. Tiêu biểu và nổi bật, đó là:

Đã làm tốt công tác tham mưu Tỉnh ủy kiện toàn, sắp xếp bộ máy tổ chức của Đảng và cả hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đúng quy trình, quy định, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện. Tiếp tục rà soát ban hành các Quy định về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị gắn với sắp xếp tổ chức bên trong theo hướng tinh gọn, giám đầu mối, giảm chức danh lãnh đạo quản lý. Thành lập, hợp nhất, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện phù hợp với tình hình của địa phương. Biên chế của cả hệ thống chính trị được quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng quy định..

Việc thực hiện công tác quy hoạch cán bộ các cấp thời gian qua có nhiều chuyển biến tiến bộ, đúng quy trình, quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy. Công tác quy hoạch được chỉ đạo thực hiện đồng bộ từ dưới lên, kết quả quy hoạch cán bộ cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cấp trên; quy hoạch đảm bảo được phương châm “mở” và “động”; số lượng nguồn đưa vào quy hoạch chiếm tỷ lệ cao; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số cơ bản đạt yêu cầu. Đến nay, toàn tỉnh đã hoàn thành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025 và xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Việc sắp xếp, bố trí, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ được tiến hành đúng hướng và kịp thời theo quy hoạch. Việc phân công, điều động, bổ nhiệm cán bộ đều xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức, năng lực phẩm chất của cán bộ và đảm bảo tiêu chuẩn chức danh. Việc bổ nhiệm cán bộ được thực hiện đầy đủ các bước theo quy trình của Bộ Chính trị, từ đó số đông cán bộ phát huy tốt tác dụng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được phân công. Cán bộ được luân chuyển, điều động đều nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động thực hiện nhiệm vụ theo chức năng nhiệm vụ được giao, nhiều đồng chí đã trưởng thành từ thực tiễn. Công tác kiện toàn, bổ sung cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy; cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp còn khuyết thiếu luôn được quan tâm, triển khai, đến nay cơ bản đã được kiện toàn, bổ sung đầy đủ, đảm bảo sự lãnh đạo, điều hành của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đã cương quyết thay thế, bố trí công tác khác đối với cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đạt được kết quả tích cực. Việc xem xét, chọn cử cán bộ đi đào tạo đều dựa trên quy hoạch cán bộ và kế hoạch đào tạo, được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, đảm bảo cán bộ được cử đi học đều đúng tiêu chuẩn theo quy định của Ban Tổ chức Trung ương. Chất lượng cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh ngày càng được nâng lên. Việc thẩm định, kết luận tiêu chuẩn chính trị được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, theo đúng quy định của Trung ương. Tăng cường, chú trọng thẩm định, kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự tham gia cấp ủy và nhân sự bổ nhiệm cán bộ.

Đặc biệt, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Thuận, nhiệm kỳ 2020 - 2025 có đề ra chỉ tiêu: “Bình quân hàng năm phát triển 2.000 đảng viên và có trên 75% tổ chức cơ sở đảng, tổ chức đảng cấp trên cơ sở xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên”. Do đó, ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã nhanh chóng tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 07-CT/TU về việc tăng cường lãnh đạo công tác phát triển đảng viên mới. Theo đó, từng cấp ủy, tổ chức đảng từ tỉnh đến cơ sở nghiêm túc xây dựng kế hoạch, xác định chỉ tiêu kết nạp đảng viên mới cụ thể theo từng năm, sát với tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị.

Nhờ vậy, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, hàng năm số lượng kết nạp đảng viên đều vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra. Điển hình như năm 2021, toàn tỉnh đã kết nạp được 2.030 đảng viên, đạt 101,5% chỉ tiêu; năm 2022, kết nạp được 2.071 đảng viên, đạt 103,6% chỉ tiêu. Nổi bật, hàng năm tỷ lệ kết nạp đảng viên mới của tỉnh Bình Thuận đạt từ 5% trở lên trên tổng số đảng viên, đứng thứ 3/67 đảng bộ trực thuộc Trung ương và cao hơn so với Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương đề ra mục tiêu “Tỷ lệ kết đảng viên hàng năm đạt từ 3 - 4% tổng số đảng viên”.

Công tác đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp hàng năm được triển khai thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, khách quan, đúng hướng dẫn của cấp trên và ngày càng thực chất hơn. Trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đã chú ý gợi ý kiểm điểm sâu, từ đó đảng viên, tổ chức đảng tự soi, tự kiểm sâu sắc hơn về những hạn chế, yếu kém một cách tự giác. Tình trạng “dĩ hòa vi quý” trong phê bình, kiểm điểm, trong đánh giá, phân loại cán bộ, đảng viên được khắc phục; nhiều cán bộ lãnh đạo mặc dù đủ tiêu chí, tiêu chuẩn nhưng không tự nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà ưu tiên cho cán bộ, đảng viên không giữ chức vụ. Không những thế, qua kiểm điểm sâu, nhiều tập thể và cá nhân là lãnh đạo cấp ủy, chính quyền đã thấy rõ hơn khuyết điểm, tự giác hạ mức đánh giá, xếp loại.

Kết quả, hàng năm có trên 87% tổ chức cơ sở đảng và trên 92% đảng bộ cấp trên cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, vượt hơn 12% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra. Bình quân hàng năm, tỷ lệ đạt tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với tổ chức cơ sở đảng là 13%, đảng bộ cấp trên cơ sở là 14,2% (không vượt quá 20% theo quy định của Trung ương).

Tuy nhiên, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm như:

Việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy ở một số nơi thiếu kiên quyết, đồng bộ và chưa đạt kết quả cao. Tinh giản biên chế mới tập trung giảm số lượng, chưa thật sự gắn với nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng vị trí việc làm còn lúng túng, tiến độ triển khai còn chậm so với mục tiêu đề ra.

Một bộ phận cán bộ đảng viên chưa “vì nhân dân phục vụ” với nhiều biểu hiện như gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính; đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, chậm giải quyết đề xuất, kiến nghị và những bức xúc của nhân dân. Tình trạng cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về phẩm chất đạo đức, lối sống vẫn còn diễn ra nhưng chưa được kịp thời phát hiện, nhắc nhở, uốn nắn, khắc phục, dẫn tới nhiều cán bộ vi phạm, phải xử lý kỷ luật, trong đó có cả xử lý hình sự.

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức đảng còn hạn chế. Công tác phát triển đảng viên hàng năm tuy vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra nhưng tỷ lệ đảng viên trên dân số toàn tỉnh vẫn còn ở mức thấp so với các tỉnh, thành và mức bình quân chung của cả nước (tỉnh Bình Thuận đạt 3,4% so với 5,3% của cả nước). Việc thành lập tổ chức Đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước có chuyển biến song còn khó khăn, hạn chế so với yêu cầu, tiềm năng.

Để thực hiện đạt kết quả tốt trong công tác tổ chức xây dựng Đảng và hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đã đề ra; trong thời gian đến cần quan tâm thực hiện một số vấn đề sau:

1. Tập trung tham mưu đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trên cơ sở triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4,5,6 (khóa XIII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW, Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới và Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.

2. Thường xuyên quan tâm và kịp thời củng cố tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ chính quyền địa phương từ tỉnh tới cơ sở bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả ngang tầm nhiệm vụ. Tăng cường tham mưu rà soát, bổ sung, hoàn thiện và thực hiện tốt các quy chế làm việc, quy định về công tác cán bộ theo hướng phân cấp, phân quyền và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

3. Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoàn thiện. Thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập. Quyết liệt thực hiện tinh giản biên chế giai đoạn 2023 - 2026 theo lộ trình đề ra gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm.

4. Nghiên cứu tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy có giải pháp đột phá về công tác cán bộ, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tận tụy, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, nhất là người đứng đầu. Khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghỉ, dám làm, giám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đồng thời, thực hiện nghiêm túc Quy định số 41-QĐ/TW, ngày 03/11/2021 của Bộ Chính trị, nơi nào để công việc chậm trễ, để người dân, doanh nghiệp phản ánh nhiều việc tiêu cực, hiệu quả công việc không cao thì cần cương quyết thay thế. Tăng cường lựa chọn, bố trí cán bộ thông qua thi tuyển và thông qua tiến cử của người đứng đầu, đi liền với chống chạy chức, chạy quyền, hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ.

5. Chủ động tham mưu rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Thực hiện tốt kế hoạch luân chuyển cán bộ ở các địa phương, đơn vị; tập trung bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trên cơ sở quy hoạch, chủ động chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận và chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ 2025 - 2030 (2026 - 2031) đảm bảo số lượng, cơ cấu hợp lý. Triển khai, hoàn thành việc lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý.

6. Tiếp tục đổi mới phương pháp, lề lối, tác phong, gắn với cải cách thủ tục, hành chính. Thường xuyên rà soát, tổng hợp kết quả, đôn đốc, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng các cấp về công tác tổ chức xây dựng Đảng.