Tổ chức bộ máy được chú ý kiện toàn. Ban hành nhiều quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị nhằm đảm bảo hoạt động đồng bộ, thống nhất, có hiệu quả. Công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển và phân cấp quản lý cán bộ có những chuyển biến tích cực. Đội ngũ cán bộ được chú trọng nâng cao chất lượng. Công tác cán bộ nữ có chuyển biến so với trước; cán bộ xã, phường, thị trấn, cán bộ dân tộc thiểu số và huyện Phú Quý được đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, có bước trưởng thành về các mặt. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trở lên cơ bản được chuẩn hoá.

   Tuy nhiên, nghiêm túc nhìn nhận, công tác tổ chức và cán bộ vẫn còn một số hạn chế, yếu kém sau: Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số nơi chưa được củng cố, kiện toàn kịp thời; hoạt động chưa thật sự đồng bộ, thông suốt. Công tác đánh giá, quản lý cán bộ vẫn còn nhiều khó khăn. Đội ngũ cán bộ nhìn chung vẫn chưa thoát khỏi tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu”, một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nói không đi đôi với làm, tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ chưa cao, có biểu hiện làm việc cầm chừng, chưa tự giác rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức cách mạng, còn sa vào quan liêu, tiêu cực, tham nhũng.

   Một trong những nguyên nhân cơ bản của những hạn chế, yếu kém trên là việc triển khai thực hiện các nghị quyết, chủ trương của Trung ương và của tỉnh  về công tác tổ chức và cán bộ chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao.

   Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Thuận lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015- 2020) đã xác định nghiệm vụ, giải pháp vê công tác tổ chức, cán bộ là: “Tiếp tục sắp xếp, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh; có trình độ chuyên môn tốt; có năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; có phong cách làm việc sâu sát, khoa học; hết sức chú trọng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số, đặc biệt là cán bộ trẻ nhằm bảo đảm tính kế thừa, tăng tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy, chính quyền các cấp...”. Để thực hiện nhiệm vụ nên trên cần quán triệt thực hiện tốt những vấn đề sau:

   1. Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cần rà soát lại việc lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương về công tác tổ chức và cán bộ trong thời gian qua, bao gồm:

   - Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

   - Kết luận số 37 –KL/TW ngày 02/02/2009 của Hội nghị lần thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020.

   - Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng hiện nay (Nghị quyết số 12 –NQ/TW ngày 16/01/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng).

   - Kết luận số 24 –KL/TW ngày 02/6/2012 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và những năm tiếp theo.

   - Kết luận số 57 –KL/TW ngày 08/3/2013 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

   - Quy định số 164 –QĐ/TW ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

   - Nghị quyết Trung ương 4 (khóa X) về đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, định hướng về đổi mới tổ chức bộ máy Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

   - Kết luận số 64 –KL/TW ngày 28/5/2013 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

   - Nghị quyết số 39 –NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

   Ngoài những văn bản cơ bản của Đảng nêu trên, cũng cần soát xét lại việc triển khai các văn bản của Chính phủ về cải cách chế độ, công vụ, công chức mà UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện.

  Trước mắt, trong năm 2016, các cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo các cấp có kế hoạch tiến hành tổng kết Nghị quyết 05 -NQ/TU của Tỉnh ủy (khóa XI) về xây dựng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2007 – 2010 và định hướng đến năm 2015; Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ khối vận; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đến năm 2015. Trên cơ sở đó, đề ra những giải pháp cụ thể để tiếp tục thực hiện trong nhiệm kỳ 2015 – 2020 và những năm tiếp theo.

   2. Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các khâu của công tác cán bộ, cụ thể là:

   - Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế về công tác cán bộ. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với đề cao thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ.

   - Tiếp tục đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng đúng thực chất. Tiến hành rà soát tiêu chuẩn chức danh cán bộ và tiêu chí đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh, từng đối tượng cán bộ; lấy chất lượng, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chính; coi trọng và phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, người trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ. Tiến tới công khai một số lĩnh vực công tác, chỉ tiêu nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ để đảng viên và nhân dân theo dõi, giám sát, góp ý kiến, thể hiện sự tín nhiệm và thông qua đó để xem xét, đánh giá cán bộ. Thực hiện nghiêm túc việc lấy phiếu tín nhiệm đối với thành viên lãnh đạo cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

   - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, bảo đảm sự chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Cần đưa vào quy hoạch những đồng chí trẻ tuổi, có triển vọng để tạo điều kiện được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và kinh qua thực tiễn lãnh đạo, quản lý ở cấp dưới. Bảo đảm cơ cấu ba độ tuổi trong quy hoạch cấp ủy và tập thể lãnh đạo, quản lý các cấp, trong các chức danh cán bộ; phát huy quy hoạch "động" và "mở" để tạo nguồn cán bộ. Bảo đảm tỷ lệ cán bộ nữ không dưới 15% trong quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và tập thể lãnh đạo chính quyền các cấp. Đồng thời, thực hiện chủ trương: đối với cấp huyện và tương đương trở lên nhất thiết phải có cán bộ nữ trong cơ cấu lãnh đạo (ban thường vụ cấp ủy, thường trực hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân quận, huyện; lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh).

   - Tạo chuyển biến sâu sắc trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, chú trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn lý thuyết với thực hành, kỹ năng xử lý thực tiễn đối với từng chức danh, ở từng cấp, từng ngành, từng lĩnh vực công tác. Thực hiện nề nếp chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị.

   - Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương luân chuyển cán bộ, đưa công tác này trở thành nền nếp thường xuyên trong công tác cán bộ, gắn với việc bố trí bí thư cấp uỷ, chủ tịch UBND, chánh án toà án nhân dân, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân, chánh thanh tra cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các ngành công an, tài chính, thuế,... không phải là người địa phương.

   - Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hương nâng dần chất lượng, tinh giản biên chế hành chính, đáp ứng yêu cầu thực hiện phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm cơ cấu hợp lý giữa các chức danh lãnh đạo, quản lý, các ngạch, bậc công chức, viên chức; giữa các độ tuổi, địa bàn, lĩnh vực công tác; tăng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, con gia đình có công với cách mạng; khắc phục tình trạng vừa thừa vừa thiếu cán bộ. Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, kỹ năng công tác.

   - Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ; gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác cán bộ với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, với phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ cấp trên đối với cấp dưới trong việc giáo dục, quản lý và thực hiện công tác cán bộ.

   - Thực hiện đầy đủ kịp thời các chính sách của Trung ương; rà soát bổ sung hoàn thiện chính sách cán bộ của tỉnh. Tiếp tục quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới./.